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全國兩億人超重，1.6億人患高血壓，1.6億人血脂異常，6000多萬人肥胖，4000多萬人血糖異常…”“如不及時采取有力的營養干預措施，‘富裕型’營養不良患病率將迅速上升，成為一種文明病。”在兩會上，不少代表委員呼吁“為吃得健康立法”。

全國政協委員、天津大學法學系教授何悅建議，國家有必要“盡快為營養立法”。同時，江西省衛生廳廳長李利等30名全國人大代表也提交議案，建議盡快制定頒布《中華人民共和國營養法》。

“如果再過10年、20年不預防，造成大量慢性疾病，將直接影響國家的健康發展。”何悅委員說，目前我國面臨“營養缺乏”和“營養過剩”雙重危險。有統計顯示，我國有糖尿病患者8000萬人，近20年增加了5倍，加上患有肥胖、高血脂、冠心病等疾病的人群，每年僅醫藥費就要花掉827億元。

據何悅委員介紹，我國盡管近年來先后開展過許多營養干預工作，如學生營養餐、臨床營養等，但由于沒有相應的法律依據，大多無果而終。《食品衛生法》僅規定“食品應當無毒、無害”和“具有相應的色、香、味等感官性狀”，對食物營養的管理、監督和處罰等沒有明確規定。

對此，何悅委員建議，國家盡快在五個方面進行立法：《營養改善法》，規范食品行業保證食品營養價值；《營養師法》，培養一支具有豐富專業知識的營養師隊伍；為特殊人群營養立法；將營養成分納入食品質量檢驗標準；建立食品營養標簽制度。